群眾滿意是第一位的
 丹東新聞網 2019-10-18 06:58:32

日前,在第六屆遼寧省“人民滿意的公務員集體”評選中,丹東市市場監督管理局行政審批分局從全省眾多參選單位中脫穎而出,獲得殊榮。喜訊傳來,不少曾經在辦事窗口辦理過業務的人都表示,市市場監管局行政審批分局得此獎項,實至名歸。

10月12日9點30分,在市市場監管局行政審批分局辦事窗口區,每個窗口醒目位置都放置了辦事指南,明確審批事項、程序和標準,辦事區中心的隔間柜子里,整齊地碼放著不同業務的告知單。市民吳嬌剛坐下,窗口工作人員便起身熱情地問道:“您好,要辦理什么業務?”拿出事先準備好的材料,吳嬌提出幾處有疑問的地方,工作人員也是全程站立,近距離解答,還在幾處重點地方進行了標記。“我是公司的會計,基本每個月都來窗口辦理業務,每次他們都是來去有問候,解答細心還耐心,這樣的服務我們很滿意。”吳嬌說。

“營造良好營商環境,讓群眾滿意是我們工作的宗旨所在。”談及窗口工作的重要性,行政審批分局局長于璐如是說。行政審批工作是企業發展的重要一環,同丹東經濟發展直接掛鉤,作為營商環境的重要組成部分,行政審批工作更是丹東軟環境建設最直觀的體現。要做好這項工作,首先就要從基本服務上下功夫。

為此,市市場監管局選派19名“精兵強將”和業務骨干到窗口一線工作,堅持“支持發展、審批從實、辦理從快、嚴格把關”的審批工作理念,推行“四心”服務,即:熱心接待每一位服務對象,耐心解答每一個問題,細心做好每一筆業務,誠心對待每一位服務對象,并堅持每周對窗口人員進行培訓,全力打造零差錯、零障礙、零投訴、零距離的高標準服務隊伍。

10點10分,市民王欣拿著一次性告知單和一疊材料,來到辦事窗口。從材料審核到信息錄入,不到半小時,他便拿到了藥品經營許可證。窗口工作人員告訴他,接下來的時間里,將進行籌建、驗收、GSP認證的現場核查,如果核查合格,最多45個工作日,他的藥店就可以正式營業了。

看著手上嶄新的許可證,又看看手表上的時間,王欣驚訝不已。已經開過多家連鎖藥店的他,對于過去辦理許可證真是再熟悉不過了。提交申請材料后,需要經過籌建、驗收、GSP認證三次現場核查,其中,籌建30個工作日、驗收15個工作日、GSP認證三個月,總計法定時限超過135天,全部核查通過后,才能拿到藥品經營許可證。“現在提交材料過關現場就可以拿證,我可以邊進行藥店開業的下一步籌備,邊準備迎檢,他們把三次現場核查合并為一次,我們能在最短時間內開店,這對我們企業來說真是福音啊。”王欣興奮地說。

今年6月1日,我市就開始實行醫藥經營許可“先證后核”制度,王欣已經不是第一位受益者了。新制度的另一個亮點,就是降低藥品經營零食企業的審批準入門檻,取消了新開辦藥店間距和營業場所面積的限制,沿襲了多年的藥房間距離連鎖藥房不得少于50米、單體藥房不得少于100米,藥房面積不得少于80平方米的限制性規定成為了歷史。新制度旨在鼓勵更多市民自主創業,把藥店的生存權交到市場,市民可以根據藥品質量、價格、服務、環境選擇到哪家店消費,這本身也對藥店產生無形的競爭激勵機制,促使各家藥店把店鋪做好。

醫藥經營許可審批制度改革,只是我市審批制度改革的一部分。企業是市場主體,如何更好地激發企業熱情,推動市場經濟發展,行政審批分局推行行政審批“自我革命”,在放權上求實效,在審批上求創新,有效釋放市場主體活力,激發大眾創業熱情,不斷提高行政審批效率。在“證照分離”制度改革中,對9類審批事項進行服務優化,進一步精簡材料、優化流程;不斷壓縮審批時限,將法定時限壓縮三分之一以上。在落實“多證合一”制度中,按照“互聯網+政務服務”理念,積極推進企業登記全程電子化和電子營業執照改革,為方便企業,窗口開辟全程電子化申報區域,在擺放全套辦事指南的基礎上,指派2名具有親和力的業務骨干指導申請人現場網上申報和登記。作為全省簡易注銷的試點單位,全面推行企業簡易注銷改革工作,建立企業簡易注銷內部工作流程及系統操作流程,為企業提供便捷高效的市場退出服務。

談到行政審批分局的服務,正在窗口辦理業務的市民秦晗說他很有發言權。秦晗所在的公司是一家生產紙制品的新型公司,取得營業執照之后,生產的紙杯蓋急需取得食品相關產品生產許可證,這樣才能獲得月供1500萬只的訂單。但我國現行許可細則中并未將紙杯蓋納入食品相關產品目錄管理。情急之下,秦晗作為企業代表帶著試試看的心情來到辦事窗口。“沒想到當時他們就特事特辦,主動聯系上級部門,最后順利給我們發了證,幫我們企業解決了燃眉之急。”秦晗說。

在不斷優化流程、壓縮時限、提高效率的基礎上,行政審批分局將著力點放在提升服務質量方面,推出一系列便民利企特色服務,方便企業辦理行政審批,減少辦證所需時間和資金成本。

時間就是商機。市市場監管局行政審批分局的特色服務之一,就是讓企業在下班后及周末能開展審批服務的預約、延時服務。而特事特辦、上門服務,則是幫助指導企業整理準備相關材料并進行網上申報;主動與有關部門進行溝通,為企業登記提供便利條件;利用節假日休息時間,審核登記材料,加快登記進程,為企業解決審批難題。另外,對我市重大項目實施跟進服務、全力推進。采取主動溝通、提前介入的方式,對市政府關注的重點項目進行全程服務,為招商引資創造寬松便捷的環境。

僅2019年第一季度,行政審批分局就收到企業表揚信5封、錦旗3面,12個窗口多次被行政服務中心評為標兵窗口,多人多次獲得崗位標兵稱號。記者 戚文

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編輯: 張忠雙

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